L'art comme moyen de paiement pour la taxe sur les successions - plus attrayant et plus complet ?

Dans le Code fiscal flamand, des règles sont établies concernant le paiement des droits de succession avec des œuvres d'art. Bien que cette possibilité ne soit pas souvent utilisée, le gouvernement flamand souhaite rendre la disposition plus attrayante avec un nouveau décret. La Commission de la Culture a discuté de cette proposition le 16 février 2023.

L'objectif principal du décret est d'empêcher que des biens culturels mobiliers importants, comme les œuvres d'art majeures, disparaissent à l'étranger. Le décret élargit l'application des œuvres d'art aux biens culturels, de sorte que d'autres objets tels que les manuscrits et les bijoux soient également éligibles. En plus des chefs-d'œuvre, les œuvres clés pour certaines collections entrent également dans le champ d'application de cette réglementation.

Les biens patrimoniaux sont acceptés contre 120 pour cent de leur valeur marchande, ce qui est appelé la 'douceur'. Le conseil des pièces maîtresses flamandes joue un rôle important dans l'application de ce décret et émettra un avis contraignant sur le contenu en chef-d'œuvre ou en œuvre clé d'un bien culturel, ainsi que sur sa valeur marchande. Pour la destination du bien culturel, le conseil donne un avis non contraignant.

La nouvelle réglementation vise à préserver davantage d'art et de patrimoine culturel en Flandre. Beaucoup d'art flamand est en effet vendu à des investisseurs étrangers ou des musées. La réglementation de 1985, qui est passée sous la responsabilité de la Flandre en 2015, est ajustée pour résoudre ces problèmes et rendre les œuvres d'art comme moyen de paiement des droits de succession plus attrayantes.

L'avantage supplémentaire de 20 pour cent sur la valeur marchande de l'œuvre d'art peut être controversé. Les partisans de la réglementation argueront que la préservation des œuvres d'art en Flandre est financièrement avantageuse, par exemple grâce aux revenus des expositions. D'autres cependant prétendront que c'est une disposition injuste, car seuls les riches héritent d'art coûteux et reçoivent maintenant un avantage supplémentaire. Il reviendra aux politiciens de justifier cette décision.

Le conseil des pièces maîtresses joue un rôle crucial dans la détermination de l'éligibilité d'un bien culturel pour la plus-value de 20 pour cent et est composé de neuf membres, dont des experts du monde de l'art. Le conseil conseillera également sur la destination du bien culturel, bien que cet avis soit non contraignant. Si le gouvernement souhaite s'en écarter, il doit établir une motivation solide.

Le ministre de la Culture, Jan Jambon, a souligné que les prix dans d'autres domaines culturels, tels que les antiquités, peuvent également fortement fluctuer. En ce qui concerne l'art numérique, tel que les NFT, le conseil des pièces maîtresses devra juger et développer une expertise, étant donné qu'il s'agit d'une nouvelle forme d'art.

La nouvelle réglementation permet également aux propriétaires d'œuvres d'art précieuses de demander de leur vivant au gouvernement flamand si l'œuvre d'art peut être considérée comme une "pièce maîtresse" et si elle peut être utilisée pour payer les droits de succession. Cela vise à encourager les gens à payer davantage de droits de succession avec des œuvres d'art.

Toutefois, le succès de cette nouvelle réglementation reste incertain. Des objets d'art importants font rarement partie d'un héritage, car des objets d'art peuvent être donnés durant la vie pour éviter de lourds droits de succession. L'efficacité de la réglementation dépendra de la mesure dans laquelle elle incite les gens à payer les droits de succession avec des œuvres d'art et à conserver le patrimoine culturel en Flandre.

Il est important de réaliser que bien que la nouvelle réglementation offre des avantages potentiels pour la préservation de l'art et du patrimoine culturel en Flandre, son succès dépendra largement de la volonté des gens d'utiliser des œuvres d'art pour payer les droits de succession. De plus, la réglementation pourrait conduire à des discussions sur l'équité et l'égalité du système, car certains estiment qu'elle favorise principalement les riches.

Il est également essentiel que le conseil des pièces maîtresses travaille de manière transparente et responsable lors de l'évaluation des œuvres d'art et du patrimoine culturel. Une évaluation juste et objective est cruciale pour maintenir la confiance dans le système et encourager les gens à utiliser des œuvres d'art pour payer les droits de succession.

En outre, il est important de suivre de près les évolutions dans le monde de l'art, car l'apparition de nouvelles formes d'art telles que les NFT peut affecter le fonctionnement et l'efficacité de la réglementation. Cela nécessite que les parties concernées, telles que le conseil des pièces maîtresses, continuent d'étendre et de mettre à jour leurs connaissances et leur expertise dans ce domaine.

Le gouvernement flamand devra probablement évaluer régulièrement la nouvelle réglementation pour s'assurer qu'elle atteint les objectifs visés et pour aborder les problèmes potentiels et les conséquences imprévues. Cela pourrait conduire à des ajustements et des améliorations à l'avenir, afin de promouvoir et de garantir la préservation de l'art et du patrimoine culturel en Flandre.

Enfin, la nouvelle réglementation pourrait aussi servir d'exemple pour d'autres régions et pays intéressés par la promotion de la préservation de l'art et du patrimoine culturel. Le partage d'expériences et de meilleures pratiques dans ce domaine peut contribuer au développement de mesures politiques et de stratégies efficaces pour protéger et préserver l'art et le patrimoine culturel à l'échelle mondiale.

La proposition de décret a été approuvée en commission et sera bientôt inscrite à l'ordre du jour de la séance plénière. Le décret entrera en vigueur, selon les prévisions, le 1er juillet 2023.